本书是一部全面介绍数字法学的著作，从理论与实践两个方面呈现出数字法学的全貌。本书共分为六编，第*编为数据理论，讨论了数据概念、数据科学、数据应用。第二编为数据权，涉及数据主权、数据财产权、数据人身权三个方面。第三编为数据竞争法，分析了数据竞争与数据权属的关系、数据竞争行为、数据竞争责任与救济。第四编为数据安全法，论述了数据安全与发展、数据安全制度、数据安全保护义务、政务数据安全与开放、数据安全法律责任等几方面。第五编为个人数据保护法，阐释了个人信息处理及其跨境规范、个人数据主体的权利和数据处理者的义务、个人数据保护部门职责和责任体系。第六编为数据支持基础法，对数字法的相关立法进行了论述。

武长海
易县人，对外经济贸易大学国际法学博土，中国政法大学国际法学博士后，中 央财经大学理论经济学博士后；中国政法大学法学教授、博士研究生导师、博士后合作导师；中国政法大学资本金融研究院副院长，国际仲裁与调解研究中心主任，中国政法大学学术委员会学风建设委员会委员；中国法学会国际经济法学研究会常务理事，北京市法学会国际经济法学研究会常务副会长，中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员，中国证监会中证中小投资者服务中心有限公司首批调解员，国家社科基金同行评议与评审专家，国家社科基金中华学术外译项目评审专家。研究方向为国际经济法学、经济法学、金融法学、数据与人工智能法学、期货与衍生品法学、金融仲裁与商事调解等。主持国家社科、教育部、司法部、中国法学会等基金项目20余项；在法律出版社、中国政法大学出版社、人民出版社等出版社出版10余部著作；发表学术论文上百篇。

目　录
第 一编　数 据 理 论
第 一章　数据概念
　第 一节　数据内涵
　　一、数据的定义
　　二、数据的特征
　　三、数据的分类
　第二节　数据的外延
　　一、数据与信息
　　二、数据权与知识产权
　　三、数据权与商业秘密
　第三节　数据的价值
　　一、数据的经济价值
　　二、数据的伦理价值
第二章　数据科学
　第 一节　数据科学概论
　　一、数据科学发展变迁
　　二、数据科学定义和特征
　　三、数据科学研究范畴和研究方法
　第二节　数据获取与数据预处理
　　一、数据获取
　　二、数据预处理
　第三节　数据服务与数据分析
　　一、数据处理概述
　　二、数据服务
　　三、数据分析
　第四节　数据可视化
　　一、数据可视化技术概述
　　二、科学可视化
　　三、信息可视化
　　四、数据可视化应用
　　五、大数据可视分析
　第五节　数据安全问题
　　一、数据安全概述
　　二、实现数据安全的措施
　　三、电子商务安全
　　四、大数据安全
　　五、云安全
第三章　数据应用
　第 一节　数据应用概述
　　一、国外推动数据发展的政策措施
　　二、国家政策和行业政策
　　三、地方政府政策
　　四、国内关于数据的立法情况
　第二节　数字健康
　　一、政策梳理
　　二、典型应用场景
　　三、发展趋势及未来场景
　第三节　数字金融
　　一、政策梳理
　　二、典型应用场景
　　三、发展趋势及未来场景
　第四节　教育培训
　　一、政策梳理
　　二、应用场景
　　三、发展趋势及未来场景
　第五节　智能交通
　　一、政策梳理
　　二、应用场景
　　三、发展趋势及未来场景
　第六节　公共服务
　　一、政策梳理
　　二、应用场景
　　三、发展趋势及未来场景
第二编　数　据　权
第 一章　数据权概念与基础理论
　第 一节　数据权的基础理论
　　一、数据权学说与数据权的提出
　　二、数据权理论基础
　第二节　数据权的概念
　　一、数据权的界定和内容
　　二、数据权的主体和客体
　第三节　数据权属与特征
　　一、数据权属
　　二、数据权的特征
　第四节　数据权的多元属性
　　一、数据权的私权属性
　　二、数据权的公权属性
　　三、数据权的主权属性
第二章　数据人身权
　第 一节　数据人身权的概念与特征
　　一、数据人身权的内涵
　　二、数据人身权的界定
　　三、数据人身权的主要特征
　第二节　数据人身权的类型与内容
　　一、知情同意权
　　二、异议权
　　三、更正权
　　四、被遗忘权
　　五、数据可携权
　　六、数据主体的权利救济权
　第三节　数据人身权的价值和发展
第三章　数据财产权
　第 一节　数据财产权的概念与特征
　　一、数据资产的发展与概念界定
　　二、数据财产权的界定
　　三、数据财产权的特征
　第二节　数据财产权的类型与内容
　　一、数据财产权的类型化
　　二、数据财产权的层级化
　　三、数据财产权的保护规则
　第三节　个人数据财产权保护争议的理论观点
　　一、个人数据财产权的观点争议
　　二、个人数据财产权保护的理由
第四章　数据主权
　第 一节　数据主权的产生
　　一、从传统主权到数据主权
　　二、数据主权的重要性与价值
　　三、国家数据主权之证成
　第二节　数据主权的概念与特征
　　一、数据主权的概念
　　二、数据主权的主要特征
　第三节　数据主权的内容
　　一、数据管辖权
　　二、数据独立权
　　三、数据平等权
　　四、数据自卫权
　　五、数据安全权
　第四节　数据主权的博弈与应对
　　一、数据主权面临的主要问题
　　二、我国数据主权的保护对策
第三编　数据竞争法
第 一章　数据竞争与数据权属的关系
　第 一节　数据权属概述
　　一、数据权属的产生
　　二、明确数据权属的必要性
　　三、数据权属的四种观点
　第二节　数据竞争的实质是数据权属问题
第二章　数据竞争行为
　第 一节　数据不正当竞争行为
　　一、数据不正当竞争行为缘起
　　二、数据不正当竞争行为的类型
　　三、数据不正当竞争行为的认定
　第二节　数据垄断行为
　　一、数据垄断行为缘起
　　二、数据垄断行为的类型与认定
第三章　数据竞争责任与救济
　第 一节　数据竞争责任
　　一、数据不正当竞争责任
　　二、数据垄断责任
　第二节　数据竞争救济
　　一、数据竞争救济概述
　　二、数据竞争的司法救济
　　三、数据竞争的行政救济
　　四、数据竞争救济之救济
第四编　数据安全法
第 一章　概述
　第 一节　数据安全概述
　　一、数据安全的定义、分类及新特征
　　二、数据安全隐患
　　三、数据安全与法律治理
　第二节　数据安全法概述
　　一、数据安全法调整对象
　　二、数据安全法适用范围
　　三、数据安全法基本理念和宗旨
　　四、数据安全法基本原则
　第三节　数据安全法律治理模式
　　一、各国数据安全法律治理
　　二、我国数据安全法律体系概述
　　三、数据安全管理机构及其协调
　第四节　数据安全法与其他法律之间的协调
　　一、数据安全法与其他法律关系概述
　　二、数据安全法与传统法律之间的协调
　　三、数据安全法与新兴法律之间的协调
第二章　数据安全与发展促进
　第 一节　数据安全与发展概述
　　一、大数据时代与数字资源开发利用
　　二、数据安全是发展的重要保障
　第二节　数据安全与发展战略
　　一、数据安全与发展的整体布局
　　二、数据安全与技术发展
　　三、数据安全与人才培养
　第三节　数据安全与产业规范体系
　　一、数据安全标准体系建设
　　二、数据安全与产业发展
第三章　数据安全制度
　第 一节　数据分类分级管理制度
　　一、数据分类分级标准
　　二、数据分类分级制度
　　三、政府数据分类分级开放制度
　第二节　数据安全风险治理机制
　　一、数据安全和风险治理
　　二、数据安全风险管理制度
　　三、数据安全审查与应急处理制度
　第三节　数据跨境流动与数据安全治理
　　一、跨境流动中的数据安全
　　二、数据跨境流动中的安全管理制度
　　三、跨境数据安全治理关键
第四章　数据安全保护义务
　第 一节　数据安全保护义务主体
　　一、数据安全保护义务主体界定
　　二、数据安全保护义务主体行为失范
　　三、数据安全保护义务主体法律规范正当性
　第二节　数据安全保护义务下的内控体系
　　一、数据安全管理体系
　　二、数据安全教育培训
　　三、数据安全负责人和管理机构
　第三节　私权利主体下的数据安全保护义务
　　一、数据收集下的安全保护义务
　　二、数据交易中介服务者的安全保护义务
　　三、数据处理服务经营者的安全保护义务
　第四节　公权力主体下的数据安全保护义务
　　一、国家机关的数据安全保护义务
　　二、境外执法机构的数据安全保护义务
第五章　政务数据的安全与开放
　第 一节　政务数据的发展现状
　　一、政务数据基本概述
　　二、中国政务数据发展现状
　　三、美国政务数据发展现状
　　四、欧盟政务数据发展现状
　第二节　政务数据的收集、处理和使用
　　一、政务数据的收集、处理和使用的基本原则
　　二、政务数据的收集、处理和使用的要求
　第三节　政务数据开放基础理论
　　一、政务数据开放的价值
　　二、政务数据开放风险与挑战
　　三、政务数据开放原则
　　四、政务数据开放监管体制
　第四节　政务数据开放具体制度
　　一、政务数据开放框架
　　二、政务数据开放目录
　　三、政务数据开放平台
　　四、政务数据开放安全管理措施
第六章　数据安全法律责任
　第 一节　数据处理主体责任
　　一、数据处理主体的定义
　　二、数据处理主体的法律责任
　第二节　网络平台主体责任
　　一、网络平台的定义和地位
　　二、需承担法律责任的违法行为
　第三节　政务数据开放主体责任
　　一、政务数据开放主体的内涵与外延
　　二、政务数据开放主体的法律责任
　第四节　其他国家和地区的数据安全法律责任
　　一、《欧盟通用数据保护条例》（GDPR）
　　二、美国现行法案中的数据安全法律责任
第五编　个人数据（信息）保护法
第 一章　个人数据保护法概述
　第 一节　个人数据保护立法的时代背景
　第二节　个人数据保护发展历史
　　一、个人数据（信息）立法概述
　　二、我国个人信息保护立法历程
　第三节　个人数据及其处理行为的定义
　　一、个人数据的概念
　　二、个人数据的处理
　第四节　个人数据保护原则概述
　　一、合法、正当、诚信原则
　　二、目的性、必要性原则
　　三、公开、透明原则
　　四、准确性、时效性原则
　　五、“谁处理、谁负责”原则

前　　言

随着信息技术和互联网经济的深入发展，数据已经成为人类生产活动的独立要素,数字经济正在深刻影响着世界经济格局。
随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术地加速发展与创新，数字技术和经济融合发展，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所 未有。
数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。数字经济的健康发展，关键在于数据的应用和治理能力，平衡二者的关系，在动态平衡中发展。目前，在数据治理和监管方面，我国已经出台了《数据安全法》《个人信息保护法》《网络安全法》以及一系列的部门规章和地方性法规。与此同时，数据应用新情况、新问题层出不穷，所以应当在适时补充、动态调整中提高数据法律法规应用的适用性，特别是要处理好促进数据应用和监管方面的关系，在发展中规范、在规范中发展，从而更好地明确数据产权边界、保护好各方主体数据权益，促进数字经济高质量发展。
当前，世界各国经济之间深度融合，数字经济和数据跨境流动成为常态。因此，各国数据跨境流动监管需要协同合作。我们需要主动参与国际组织数据规则的制定，主动开展多边或双边数据治理合作，提出中国数据治理方案。
本书基于上述目的，秉承知识准确、理论扎实的法律科学精神，撰写人员尽*大努力完成本书写作。本书写作分工如下：
武长海教授负责本书的整体策划、提纲设计、写作过程质量控制、文字准确性、学术规范等工作。
第*编总负责人为杨西水，具体撰写分工：第*章李攀莉；第二章第*节至第二节高雪纯，第三节至第五节武博雅；第三章杨西水。
第二编总负责人为周政训，具体撰写分工：第*章赵学武；第二章周政训；第三章胡宇婷。
第三编总负责人为黄静怡，具体撰写分工：第*章黄静怡；第二章第*节黄静怡，第二节刘禄生；第三章第*节黄静怡，第二节李明昊。
第四编总负责人为王娜仁高娃，具体撰写分工：第*章甘雪颖、程一林；第二章甘雪颖；第三章王娜仁高娃；第四章程一林；第五章肖印特；第六章肖印特。
第五编总负责人为弭雨、张华耀，具体撰写分工：第*章杨晨露；第二章第*节至第六节程海林，第七节滕毅，第八节弭雨；第三章滕毅；第四章高雪纯。
第六编总负责人为武亚飞，具体撰写分工：第*章赵一普；第二章武亚飞；第三章赵一普；第四章唐菁岭；第五章纪苏宇；第六章武亚飞。
上述写作还有很多不完善的地方，后续的研究和写作中，我们会加以完善和补充，请各位专家指正。
本书的出版，得到了2021年国家高端智库重点课题《全球化和国际数字贸易快速发展背景下数据跨境流动安全管理面临的风险挑战与监管建议》、中国政法大学网络法学研究院“2020年度网络法治理论研究项目课题”《跨境金融数据流动监管制度研究》、中商鼎盛资产管理集团有限公司委托课题《企业健康大数据使用中的若干法律问题研究》、中国政法大学2020年科研创新年度规划项目《我国机构投资者功能定位与监管政策研究》、2020年度教育部哲学社会科学研究后期资助重大项目《国际大宗商品现货与期货定价与监管比较研究》、北京市法学会2021年市级法学研究课题《北京跨境金融数据流动监管研究》等项目的支持，也是这些项目的阶段性成果。
本书的出版，还得到了中国政法大学肖宝兴老师、梁永正老师以及杨焕英董事长等好友的大力支持，在此一并致谢！
本书的出版，法律出版社的解锟老师倾注了大量心血，在此表达*诚挚的谢意！
武长海
于中国政法大学学院路校区
2021年12月